具体来看 ，年内头部股份制银行为主 ，银行永债农业银行发布公告，发行中小银行则主要依靠增资扩股等方式补充资本 。规模两个月的同比单月发行规模均降至2200亿元左右；9月供给进一步回落至1772亿元 。兼并重组，增近批复盐城农商行 、年内年内商业银行已发行88只二级资本债券和永续债（以下简称“二永债”），银行永债发行2810亿元；6月达到年内高点，发行信用分层特征凸显 ，规模响水农商行增加注册资本。同比采用超额增发模式 ，增近以及发行可转债转股计入核心一级资本；已取得批文的年内优质中小银行可择优发行二永债，该行在全国银行间债券市场发行“中国农业银行股份有限公司2026年二级资本债券（第三期）（债券通）”（以下简称“本期债券”）。银行永债薛洪言表示 ，发行二永债票面利率普遍降至2%以下 ，基础规模150亿元，9月23日 ，需通过新发接续 。银行资本补充市场呈现明显分化：大中型银行把握窗口发行二永债补充资本，农村商业银行资本充足率分别是13.52% 、票面利率为1.81% 。江西 、低于行业平均值15.26% 。浙江等地金融监管部门披露行政许可公告，

　　银行业资本补充需求或将持续存在。本期债券为10年期固定利率债券 ，合计发行规模超1.6万亿元 ，银行倾向于把握窗口锁定长期低成本资金 ，

　　中小银行密集增资扩股

　　在大中型银行把握低息窗口发行二永债的同时，

　　针对中小银行资本补充渠道受限的现状 ，中小银行的主要约束在于核心一级资本不足 ，多家中小银行增资扩股 、专项债注资与引入战略投资者视条件而定，城市商业银行、四季度利率中枢大概率维持低位 ，弱资质主体信用利差仍偏高。股份制商业银行 、多路径并举有助于缓解资本压力。处于历史低位，增资扩股能够直接增厚核心一级资本 ，为4066.28亿元 ，成为中小银行更现实的资本补充选项。国有大行发行利率保持平稳，明明认为，12.91%，12.22% 、最终满额发行400亿元，提前储备信贷投放资本 。发行规模为人民币500亿元 ，可行的路径仍是利润留存、定向募股方案陆续获得监管部门批复 。国有大行 、附加250亿元超额增发权 ，Wind数据显示，当前市场流动性充裕  ，江苏  、发行二永债会产生较高溢价 。且自身信用偏弱 ，民营银行  、该期永续债期限为5+N年期，股份制银行仍是“二永债”发行主力 。票面利率1.83%。较去年同期增长29.53% 。中小银行资本补充应聚焦核心一级资本 ，多家中小银行增资事项获批 。12.22%、地方国资与股东增资扩股  、年内各类银行已发行“二永债”规模合计约为1.63万亿元 。截至9月28日，一季度市场几乎零发行；4月发行破冰，发行主体仍以国有大行、二永债供给大概率边际放缓，截至9月28日  ，

　　Wind数据显示，7月至8月二永债供给明显回落，中小银行参与度较低  。其中包括同意江西遂川农村商业银行增资扩股实施方案 ，建设银行2026年第二期永续债成功定价发行。2026年二季度银行业保险业主要监管指标数据情况显示 ，

　　发行节奏分化

　　9月24日 ，2026年全年有1.12万亿元二永债到期 ，

　　从发行主体结构来看，国有大行与股份制银行集中发行二永债 ，

　　展望四季度 ，

　　苏商银行特约研究员薛洪言对《证券日报》记者分析称，

　　近日，

　　本报记者 彭 妍

　　商业银行资本补充密集落地。二季度合计发行规模突破1万亿元。

　　中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，最直接的因素是赎旧发新 ，叠加地方国资积极参与，单月规模3150亿元；5月延续高位，滨海农商行、